浅谈毛里塔尼亚公共安全管理

1 引言

为了加强毛里塔尼亚项目部安全生产管理工作，保障企业单位员工在生产经营过程中的安全与健康，预防和减少生产安全事故，项目部依照当地自然规律、交通路况、公共卫生等特点制定了相应的措施，为以后施工提供参考。

2 概述

当地政府与中国交好，社会治安稳定，无非洲国家常见的疟疾、霍乱等传染病。毛里政府对项目安全管理较弱，无检查、无要求，安全管理主要靠自主管理，平时管理主要是业主和监理。发生工伤时，主要由劳工所属的公司与保险公司交涉，政府几不参与。

3 自然环境

毛里塔尼亚位于非洲撒哈拉沙漠西部，西濒大西洋，属热带沙漠性气候，高温少雨，影响工程施工的自然条件主要有：沙尘暴、高温天气、异常降雨、突风、每年4个月的大浪期以及环境对机械设备的腐蚀性较强。

当地极端恶劣气候、特殊天气条件对安全生产工作影响巨大，极易发生恶性生产安全事故或因自然灾害引发重大生产安全事故。认真研究和把握特殊天气条件下安全生产工作规律，做好特殊天气预测预报及对安全生产工作影响的预研预判，严防各类自然灾害和生产安全事故的发生。

（1）每年5-7月份属于沙尘暴高发季节，并伴随高温天气，人员几乎无法室外作业，较易发生人员中暑事故发生。

为确保项目部职工、员工身体健康，高温天气施工安全生产，顺利完成施工生产任务，项目部采取如下安全措施：

①加强领导与宣传教育，做好防暑降温的保障工作。对全体职工进行防暑降温应知应会教育，使其职工懂得如何预防与避免中暑事故的发生。并了解与掌握中暑应急处理技能。②合理安排作息时间，严格控制加班、加点，尽量缩短高温下作业时间，增加工作休息次数，延长午休时间。③斋月期间当地劳工白天不进食，不饮水。为保证他们在现场的劳动安全，项目部每天仅安排其上午到场工作，下午退场休息，或者安排其夜间工作，白天休息，避开高温作业天气。④采取分区域分工种进行每天一小时的安全教育活动，首先可以使员工充分得到休息，同时还可以加强其安全生产意识、提高安全生产技能。⑤配备急救药箱。按公司要求项目部充实防暑降温药品，解决施工现场可能出现的暑季病症及应急之用。⑥现场设置休息室，配备消暑饮料，供施工人员休息、饮用。⑦由于高温天气，电气线路容易老化变质、破损，项目部加大对现场临时用电的管理力度，特别要注重对电气设备、设施及线路的绝缘、接地及接地电阻值进行检测，发现问题及时整改，以确保暑季施工现场安全用电，预防与避免触电事故的发生。

（2）7-9月份为雨季并伴有突风，此季节西南风较多，由于西南方向外海无掩护，涌浪较大，对船舶作业安全影响较大。突风一般都是陆地风并伴有雷、雨天气，对现场临时用电、起重作业、高处作业、水上水下作业等带来安全隐患较大，并对施工及地材运输等有一定影响。突风来临很快，在发现东方天空黑云密集时要立即停止施工作业，按照项目部防风、防雨措施提前做好防范。

（3）对施工安全影响最大的则是每年11月中旬至次年3月中旬的大浪期，海上作业几乎无法进行，对船舶安全隐患较大，易发生船舶跑锚、碰撞、搁浅、沉船等安全事故。

（4）当地自然环境对船机设备的腐蚀性较强，需常做防腐。当地没有船机专业检修机构，所有机械、部分船舶超过一定时间，都将有不同程度的老化，船机存在安全隐患较大。应加大对大型船机设备的安全检查力度，及时排除各类安全隐患，合理配备专业维修保养人员，合理储备易损备件，及时自救维修保养。

4 交通路况

毛里塔尼亚当地道路交通安全状况不佳，普遍为6米宽柏油路，车辆靠右行驶，红灯停绿灯行，红灯不可右转弯，与国内有所区别。当地没有对机动车的限制，目前在路行驶的车辆大部分都是欧洲二手车，甚至是报废车辆，尤其是车辆安全性能，灯光不全、刹车失灵的车辆很多，且当地车辆驾驶员驾驶风格大多较为粗野，截至目前，在毛中资公司已发生多起大小交通安全事故，轻则车辆损毁，重则危及生命。公路项目一般要穿越戈壁沙漠无公路区域，交通安全隐患较大。

4.1 严制度

项目部严格执行车辆外出审批制度，未经批准任何人不得擅自驾车外出。对驾驶员的驾驶资格重新进行了认定，向公司报送《内部准驾证审批表》，并在取得内部准驾证的驾驶员中，充分考虑驾龄、驾驶技能、反应速度等因素，未经认可的，一律不得驾车外出。

文章来源：《中国卫生检验杂志》 网址: http://www.zgwsjyzzzz.cn/qikandaodu/2021/0508/573.html